近两年，风电和太阳能发电技术进步加快，成本下降超出预期，国内产业能力迎头赶上，具备了大规模应用的技术基础和产业基础。国际上，发达国家向可再生能源转型的态势已非常明确，日本核事故加快了转型步伐，我国在制定发展规划和进行产能调控时应考虑这些新的变化。

风电和太阳能发电技术日新月异，应用部署加快

       太阳能光热发电异军突起。太阳能光热发电虽然因占地面积大、有一定的应用局限性，但具有转换效率高、电网调节性强等优势，近年来得到很快发展。2010年西班牙光热发电装机超过50万千瓦，计划在2013年达到250万千瓦，2020年达到1000万千瓦。美国未来几年有1026万千瓦的太阳能光热建设计划，美国能源部的目标是2015年将光热发电的成本降至10美分/千瓦时，作为尖峰负荷具有竞争力；2020年降至5美分/千瓦时，作为基本负荷具有竞争力。国际能源署预计2050年光热发电将占全球发电量的11.7%。

风电和太阳能发电成本下降超出预期，平价上网的前景日渐清晰

　    由于技术进步、规模经济以及竞争加剧，风电成本显著下降。2010年单位容量风电机组的全球平均合同价格为98万欧元，比2009年下降7%，比2007年121万欧元的峰值价格下降19%。美国、瑞典等资源丰富地区的风力发电上网电价为68美元/兆瓦时的发电成本已非常接近。从国内来看，过去五年风电机组价格每年下降10%，累计下降40%以上，风电机组的价格已降至4000元/千瓦以下。即使考虑到征地和塔架等基建成本的上升，风电装机的综合成本也下降了10%。目前，资源较好地区的风电发电成本已低于0.5元/千瓦时，全国火电的平均上网电价已达0.44元/千瓦时，如果考虑到火电尚有5-6分/千瓦时的电价需要疏导，风电与火电的价格已经非常接近。

我国的风电和太阳能光伏产业发展进入世界前列，具备大规模应用的产业基础

        从产业规模上看，2010年我国风机产能近4000万千瓦，新增装机1893万千瓦，累计装机4473万千瓦，三项指标均为世界。我国光伏电池产量为800万千瓦，更是占据世界半壁江山。　

发达国家向可再生能源转型态势已非常明确，日本核电事故加快了转型步伐     目前，我国光伏电池产量90%要出口，外部需求的稳定性是行业普遍担心的问题。从短期的需求来看，特别受政策的影响，国际可再生能源市场可能有波动。比如，受德国、意大利和捷克光伏发电补贴政策调整的影响，在过去几年高速增长之后，欧洲市场将会趋于平稳增长，今明两年将是光伏市场的低潮，每年的新增装机将在2000万千瓦左右，预计到2012年后，随着美国、中国、中东和印度新兴市场的启动，世界光伏市场进入新的增长周期。

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